Uchwała Nr XXII/133/08

Rady Miejskiej w Braniewie

z dnia 26 listopada 2008 roku

w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na terenie Miasta Braniewa na rok 2009.

Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873, ze zmianami) uchwala się, co następuje :

§ 1

Uchwala się program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na terenie Miasta Braniewa na rok 2009 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Braniewa.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.

Uzasadnienie

Dot. projekt uchwały RM w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o pożytku publicznym i o wolontariacie.

Przyjęcie powyższej uchwały podyktowane jest zapisem art. 5 ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie. Jest to wymóg ustawowy, potrzebny do realizacji zadań, które Miasto pragnie powierzyć organizacjom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysków. Przyjęcie programu umożliwi przekazywanie zadań określonych w uchwale budżetowej Miasta w 2009 r. podmiotom wskazanym w cyt. ustawie. Brak programu wykluczy możliwość zawierania porozumień z organizacjami pozarządowymi w sferze podejmowania zadań publicznych.

Załącznik do uchwały Nr XXII/133/08

Rady Miejskiej w Braniewie

z dnia 26 listopada 2008 roku

Program Współpracy Miasta Braniewa

z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2009

Wstęp

Rada Miejska w Braniewie uznając działalność organizacji pozarządowych w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami na zasadach : pomocniczości, partnerstwa, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

Współpraca ta ma na celu lepsze wykonywanie zadań ustawowo powierzonych gminie, spoczywających na Samorządzie Miasta Braniewa poprzez wspieranie działań i inicjatyw organizacji pozarządowych oraz włączenie tych organizacji w proces kierowania miastem.

Rada Miejska w Braniewie uchwala niniejszy program jako wyraz polityki społeczno-finansowej władz miasta wobec organizacji pozarządowych.

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o :

1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873, z póź. zmianami ),

2) organizacji - rozumie się przez to organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

3) programie - rozumie się przez to Program Współpracy Miasta Braniewa z Organizacjami Pozarządowymi w 2008 roku.

4) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art.176 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U.z 2005 r.Nr 249,poz. 2104 z późn.zm.) zw. dalej „ustawą o finansach publicznych”.

2. Współpraca między władzami samorządowymi a organizacjami obejmuje sferę zadań

   publicznych, o których mowa w art.4 ust. 1 ustawy.

3. W roku 2009 do zadań priorytetowych Miasta Braniewa w sferze współpracy z organizacjami należą :

   1) organizowanie cyklicznych imprez turystyczno – krajoznawczych,

   2) prowadzenie zajęć oświatowo - wychowawczych w formach pozaszkolnych dla

   dzieci z terenu Miasta Braniewa w okresie całego roku,

   3) podejmowanie działań integracyjnych osób niepełnosprawnych wśród mieszkańców

   Braniewa,

   4) przeprowadzenie zorganizowanych form wypoczynku letniego dzieci z terenu

   Miasta Braniewa w formie stacjonarnej,

   5) upowszechnianie kultury fizycznej poprzez uczestnictwo w szkoleniu i rozgrywkach

   w piłkę nożną,

   6) reintegracja zawodowa i społeczna osób z wykluczenia społecznego objętych pomocą społeczną,

   7) upowszechnianie kultury fizycznej poprzez uczestnictwo w szkoleniu i rozgrywkach

   w piłkę siatkową.

Zasady współpracy

§ 2.

1. W celu realizacji zadań publicznych, organizacje będą otrzymywały pomoc, w tym pomoc finansową po spełnieniu wymagań określonych w ustawie.

2. Rada Miejska w Braniewie uchwalając corocznie budżet będzie zapewniać w nim środki finansowe na realizację zadań publicznych przez organizacje oraz wskazywać cele priorytetowe.

3. Zlecanie realizacji zadań, organizacjom odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania lub dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony w przepisach odrębnych (w szczególności na zasadach i w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych, z zachowaniem porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania).

4. Otwarte konkursy są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze oraz kompetencje właściwego organu

5. Organizacje z własnej inicjatywy mogą złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.

Formy współpracy

§ 3.

1. Zlecanie realizacji zadań Miasta Braniewa organizacjom następuje poprzez :

1) powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

2) wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielanie dotacji na dofinansowanie ich realizacji,

2. Inne formy wsparcia mogą obejmować w szczególności :

1) konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji,

2) udział przedstawicieli organizacji w sesjach Rady Miejskiej w Braniewie oraz jej komisjach, na których dyskutowane będą projekty uchwał związanych tematycznie z profilem działalności organizacji,

3) publikowanie ważnych informacji dotyczących organizacji na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta w Braniewie oraz na jego stronach internetowych ,

4) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja Miasta Braniewa,

5) udzielanie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizację np. poprzez nieodpłatne udostępnianie lokalu, środków technicznych itp.,

6) działania na rzecz wzmocnienia sprawności funkcjonowania organizacji w tym organizacja lub współudział np. w organizacji szkoleń , konsultacji, konferencji, forum wymiany doświadczeń,

7) promocja działalności organizacji uczestniczących w realizacji programu,

8) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji i organów Miasta Braniewa.

Podmioty realizujące współpracę

§ 4.

1. Rada Miejska w Braniewie i jej komisje realizują zadania w zakresie :

1. utrzymywania kontaktów z organizacjami realizującymi zadania w obszarach,

   będących jednocześnie obszarami działań komisji,

2. określenia kierunków polityki społecznej i finansowej w zakresie powierzania

   ustawowych zadań gminy organizacjom pozarządowym.

2. Burmistrz Miasta Braniewa realizuje zadania w zakresie :

1) realizacji polityki społecznej i finansowej, o której mowa w ust.1 pkt 2

2) powołania w celu przeprowadzenia konkursu ofert, zarządzeniem, składu Komisji Konkursowej zwanej dalej „Komisją”, wskazując osobę Przewodniczącego oraz określając tryb pracy Komisji ,

3) podejmowania decyzji o przyznaniu pomocy, w tym finansowej organizacjom pozarządowym,

4) w oparciu o raport z przebiegu konkursów ofert oraz informacje uzyskane z monitoringu, dokonuje oceny efektów współpracy, które w formie sprawozdania rocznego przedstawiane będą Radzie Miejskiej w Braniewie,

5) koordynacji współpracy z wydziałami, jednostkami organizacyjnymi Miasta Braniewa i organizacjami pozarządowymi.

3. Funkcję koordynatora współpracy Miasta Braniewa z organizacjami pełni Pełnomocnik Burmistrza ds. Oświaty, zwany dalej Pełnomocnikiem.

4. Do zadań Pełnomocnika należy :

1) przygotowanie corocznie dla Burmistrza Miasta Braniewa propozycji celów priorytetowych ,

w ramach zadań publicznych określonych w § 1 ust.2,

2) prowadzenie dokumentacji dot. współpracy Miasta Braniewa z organizacjami pozarządowymi,

3) przygotowywanie ocen inicjatyw wspierających organizacje pozarządowe,

4) stałe monitorowanie i wskazywanie nowych rozwiązań współpracy Miasta Braniewa z organizacjami pozarządowymi,

5) prowadzenie we współpracy z wydziałami, banku danych o projektach i zgłaszających je organizacjach,

6) zapewnienie kompleksowej obsługi technicznej konkursu ofert, w tym przygotowanie ogłoszenia o konkursie, opracowanie regulaminu przebiegu prac Komisji oraz sporządzanie protokołów z jej posiedzeń,

7) przygotowanie projektów zarządzeń Burmistrza Miasta Braniewa rozstrzygających konkurs,

8) prowadzenie nadzoru merytorycznego nad realizowanymi przez organizacje projektami, sporządzanie i rozliczanie umów, kontrola zgodności wykorzystania środków z zakresem określonym w umowie,

9) przedłożenie każdego roku do 31 października propozycji listy zagadnień priorytetowych oraz potrzeb finansowych w zakresie ich realizacji przez organizacje na kolejny rok budżetowy.

Zadania Organizacji Pozarządowych

§ 5.

1. Organizacje pozarządowe, które współpracują z Miastem Braniewo corocznie przedstawiają sprawozdanie z działalności w zakresie objętej współpracą za rok poprzedni.

2. Organizacje w okresie otrzymywania dotacji zobowiązane są do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Miasto Braniewo.

Postanowienia końcowe

§ 6.

W terminie do 30 grudnia 2009r. Rada Miejska w Braniewie uchwali roczny Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2010 biorąc pod uwagę:

1) sprawozdanie Burmistrza Miasta Braniewa o stanie realizacji współpracy z organizacjami ,

2) informację Burmistrza Miasta Braniewa o realizacji zadań publicznych objętych Programem,

3) propozycje celów priorytetowych, których realizacja w roku 2010 jest najpilniejsza.